本记记者张子强 通讯员李娟李天一
3月13日,全市供销合作社高质量发展推进会议召开,进一步明确全市供销合作社系统工作发展的方向目标、重点任务和举措。日前,记者就我市供销系统如何构建高质量发展新格局、谱写新篇章,采访了市供销合作社党组书记、理事会主任苏涛。
新形势赋予新任务,供销合作事业“走在前、开新局”使命在肩
记者:当前我市供销社工作高质量发展的背景和形势是什么?
苏涛:供销社是国家推进“三农”工作、直接为农服务的重要载体,在服务城乡群众、繁荣农村经济、推动乡村振兴等方面发挥着重要作用。党中央、国务院高度重视供销合作社工作,习近平总书记作出重要指示,强调供销合作社要持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台,当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。
近年来,滨州市供销合作社聚焦落实省供销合作社“五大发展”和“三件大事”,主动融入推进乡村振兴战略大局,持续推进“五大体系”建设任务攻坚,在农业社会化服务、县域流通服务网络、基层组织振兴、社有企业改革等方面做了大量卓有成效的探索,连续7年荣获全省系统业务评价一等奖。但是随着农业农村改革不断深入和农业农村现代化进程的不断加快,供销合作事业发展面临新形势、新任务。特别是全市“三大战役”暨“三大行动”动员大会的召开,进一步增强了供销合作事业“走在前、开新局”的紧迫感与使命感。
在此背景下,市政府出台《关于推动供销合作社高质量发展的实施方案》(以下简称《实施方案》),对全市供销社系统提升农资保供稳价能力、构建现代农业发展服务体系、流通服务网络提质扩面、企业治理能力现代化以及增强基层社为农服务实力等重点工作作出安排,进一步明确目标、规划路径、强化支持,全面推动供销合作社高质量发展。随着《实施方案》的落地,滨州市供销合作社将加速向服务农民生产生活的综合平台转型,重点抓好政策协同、资金保障与基层执行,成为保障粮食安全、促进农民增收的重要力量,为“品质滨州”建设和乡村振兴注入新动能,确保改革红利惠及更多农民群众。
紧盯5项共14条重点工作,推动全市供销合作社高质量发展
记者:我市供销合作社高质量发展的主要任务是什么?
苏涛:2024年9月份,市政府印发了《关于推动供销合作社高质量发展的实施方案》,主要明确了总体要求和5项共14条重点内容。我们将深入贯彻部署要求,盯紧目标、善作善成,推动供销合作事业向整体工作“全省一流”、部分工作“全国前列”迈进。
根据《实施方案》,滨州市供销合作社高质量发展的总体目标是,到2026年,供销合作社系统农业社会化服务覆盖全市30%的耕地,农资仓储能力达到15万吨,争取系统内省级农业社会化服务、流通服务先进创建持续位居全省第一方阵。
主要有以下5项重点任务。
一是大力提升农资保供稳价能力。与省供销社、安琪酵母等共建总投资6000万元的区域性农资仓配基地。构建“市县龙头企业+县域基地+镇村网点”三级网络,年内新增6个县域集配中心、298个镇村网点,农资仓储能力达12万吨,市场占比超50%。推动统采联盟建设,降低流通成本。打造“1小时农资配送圈”,推广绿色肥药及减量增效技术,强化质量管控,树立“供销农资”品牌。
二是着力构建现代农业发展服务体系。发展全资或控股农服企业12家,新建5处综合性为农服务中心,填补城市供销服务空白。推广“党支部+合作社+供销社”模式,土地托管面积170万亩,试点“整镇域”托管示范区,辐射3县2万亩。承接中央农业社会化服务试点,覆盖小农户土地600万亩,联合金融机构提供金融支持,发展“数字供销”。
三是高标准推动流通服务网络提质扩面。建设123个标准化流通网点,举办“供销大集”等产销活动,打造“滨州好品”,新增10处“惠生活”保供点。按“1+1+N+M”模式推进再生资源网络体系建设,年内建成2个分拣中心、10个回收站点,重点发展再生铝业务。在滨州经济技术开发区建设智慧冷链物流中心,支持滨城区建设冷链仓配中心,提升农产品保供能力。
四是全面提升企业治理能力现代化。以滨供资本为龙头组建供销集团,推动土地托管和农资供应“一盘棋”“一张网”。聚焦农业服务、农资供应、再生资源等,联合龙头企业共建服务体系。推行全面预算管理、差异化薪酬制度,规范企业董事会运作。
五是持续增强基层供销社为农服务实力。实施“千县千社质量提升行动”,新建6个市级示范基层社,改造薄弱社7个。加强县级社对基层社的统一管理,实现资产、业务、人员一体化。做实合作发展基金,每年提取不低于20%社有资产收益,规模保持全省第一。
落实“11233”工作思路,努力推动各项工作争先向前记者:推进高质量发展的保障措施是什么?今年的工作如何开展?
苏涛:谋在前处、干在实处,方能成事。市供销社党组通过深入研究、广泛征求意见,形成了《滨州市供销社2025年工作要点》,确定了今年全市供销社系统的总体发展思路——“11233”工作思路:第一个“1”,即以加快实现高质量发展为目标;第二个“1”,即以全面加强党的建设为统领;“2”,即突出抓好社有企业培育壮大和基层组织振兴“两大重点”;第一个“3”,即巩固提升扛牢农业强市建设生力军、农资流通服务主渠道、农村商品市场国家队“三件大事”;第二个“3”,即持续夯实人才、作风、项目“三项保障”。
下一步,全市供销系统将做好以下几点保障工作。一是压实各方责任。找准可为、能为、有为的重点领域和重点事项,精准切入、集中攻关,力争实现率先突破。二是强化谋划争取。密切关注上级政策动态,抢抓政策机遇,谋划一批、充实一批供销合作项目,加大对上争取力度,积极向上申报,精心指导服务,抓实项目建设,力争更多项目、更多政策、更多试点落户滨州。三是全面对标提升。结合实际深入学习先进地区经验,特别是督促部分薄弱县级社、基层社搞好复制、嫁接、改造、提升,实现从跟跑、并跑到领跑的转变;加强供销队伍建设,强化系统培训,提升业务能力和内生动力,激发发展动力、打开发展局面。四是严守底线红线。切实守好安全生产、诚信经营底线,严格耕地保护红线,统筹高质量发展和高水平安全,有效防范化解各类风险挑战,构建更加和谐稳定的发展环境。
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是推进品质滨州建设和供销合作社系统高质量发展的关键之年。滨州市供销社将千方百计汇聚供销社高质量发展强大合力,努力推动各项工作争先向前,奋力谱写供销合作事业高质量发展新篇章,为推进乡村全面振兴、加快建设农业强市作出更大贡献。