产业兴则乡村兴,质量稳则产业旺。特色产业作为区域经济发展的核心竞争力,其质量安全是产业持续健康发展的生命线。近年来,滨州市市场监督管理局秉持“守质量、强监管、兴产业、促发展”工作理念,聚焦博兴商用厨具、惠民安全网安全带(绳网)等国家级特色产业集群,通过深化风险会商、抽检检查、执法办案“三个体系”建设,构建起“三位一体”治理格局,深入开展质量技术帮扶“提质强企”行动,推动地方特色产业质量安全监管实现系统性提升。
防线前置,构建全链条风险治理体系
面对商用厨具、安全网安全带产业集聚度高、准入门槛低、质量风险突出的特点,滨州市市场监管局将风险防控关口前移,打造“全域覆盖、动态研判、精准干预”的风险治理体系。
协同联动强化风险研判。该局质量监督科牵头,联动认证认可、登记注册、网监、综合执法、检验检测等多业务条线,针对重点产业定期召开联合风险会商会议,精准剖析产业现状与潜在风险。2024年2月至3月,山东省市场监管局先后在博兴县、惠民县召开专题产业提升暨风险会商会议,推动形成上下联动、多方参与的风险共治格局。
源头治理织密防控网络。该局建立“搜集整理、提示通报、反馈处置”风险信息闭环机制,实行台账式管理、销号制落实,确保责任到人、措施落地。
压实责任提升处置效能。该局严格落实属地、企业、部门“三个责任”,市场监管部门主动向地方党委、政府汇报风险处置情况,争取协调机制支持;推动企业落实产品质量安全主体责任,在重点产业全面推行质量安全总监和安全员制度,实施“日管控、周排查、月调度”;基层监管部门通过强制认证、信用监管、行政执法等措施实现风险闭环管理,有效防范区域性、行业性质量安全风险。
精准施策,织牢立体式质量防控网络
该局以监督抽查、专项整治、严格执法为抓手,构建多维度、全流程的质量监管体系,提升监管精准性与震慑力。
监督抽查提质增效。市县两级联动,聚焦特色产业加大抽检投入力度,2024年市级监督抽查经费中41.84%用于商用厨具和安全网安全带抽检,完成130批次抽检,问题发现率8.46%。在经费不变、检验项目增加的情况下,全市全年完成产品质量监督抽查和快速筛查5443批次,同比增长3.15%。同时,该局严格不合格产品整改复查程序,确保监管实效。
专项整治靶向发力。2024年,围绕电动自行车安全、燃气用具质量、重点产品隐患排查三大任务,通过隐患排查、专家检查等方式,该局组织检查市场主体2130家,发现并整改问题230个,指导396家企业落实质量安全责任,通过现场会、督导检查等形式推动基层落实,形成“发现问题-整改提升-巩固成效”整治闭环。
严格执法强化震慑。该局全年查办商用厨具、安全网安全带等质量违法案件140起,罚没款103.44万元,有效遏制违法行为,通过闭环管理督促企业彻查不合格原因、落实整改措施,推动商用厨具监督抽查合格率同比上升10%,质量违法案件同比下降12%,达到“查处一起、警示一片、规范一方”的执法效果。(下转第二版)