发布日期:
2025年03月28日
清廉建设不是“成本项”而是“效益源”
文章字数：1,453
本报记者董锋磊通讯员胡蕾
县域公立医院是基层人民群众身边的健康守护者。伴随医疗领域反腐进入“深水区”，县域公立医院不断探索清廉医院建设新方法、新路径、新模式。
近年来，博兴县人民医院以党建引领为核心，以“夏荷清廉行动”和“春风服务行动”为抓手，通过制度建设固本、文化浸润塑魂、价值观引领聚力，构建起党风清正、院风清朗、医风清新的医疗新生态，探索出“廉洁力-服务力-竞争力”的正向转化路径，成为滨州市乃至全省清廉医院建设示范标杆。
清廉建设带来“效益源”
先看一组数据：
2024年，博兴县人民医院患者入院人数比2023年增加2651人次，医疗耗材却比2023年减少了1000多万元，下降16.87%；药品消耗成本减少1700万元，下降19.28%。
可以说，该院实现了降本增效的巨大转变，服务患者人数提升了，关键性耗材和药品使用下降了。
“一增双降”背后的原因是什么？
博兴县人民医院党委委员、重症医学科主任谢春杰向记者展示了两个例子：在最近一期2025年2月第三批医院耗材招标中，两款心脑血管支架的采购单价分别从31000元和8995元，降至单价6000元和1080元，降价幅度达数倍。
“耗材成本的下降，首先降低了医院的运行成本，反映到患者身上就是看病成本的下降，让更多的人看得起心脑血管的病，更多患者得到了救助。”谢春杰解释耗材成本下降背后的重大意义。
实际上，自2023年6月以来，博兴县人民医院积极推行“夏荷清廉行动”，对于关键的耗材、设备、药品采购，进行重大制度改革，在积极落实国家药品、耗材集中采购政策外，对医院招采流程进行了更加科学合理的制度架构设计，促成了今天提质向新、降本增效的良好结果。
制度建设打散“腐败源”
很长一段时间以来，医疗领域腐败案例中，无论是医疗耗材还是设备采购，很大程度是由掌握了话语权的科室主任或院长“说了算”。说到底，这是“医疗权力集中”的一种表现形式，也是滋生医疗腐败的根源之一。
为根治权力过分集中导致医疗腐败的情况，博兴县人民医院通过设立招标采购办公室，设定招标采购规范化流程，将“集中”起来的权力“打散”，堵住“走关系”“找后门”的路。
以采购医疗装备为例，相关科室首先提出采购申请，上报医院装备委员会；然后，委员会专家进行可行性论证，再交给招标采购办公室，进行完全市场化比价招采；最后，经医院党委会和院委会合同审核，签订采购合同，完成设备采购。
值得一提的是，装备委员会会聘请第三方专家，市场化比价招投标则通过博兴县政府公共招投标平台，最大程度上保证公开公平公正。
“整个采购过程，会经历多个流程的审核把关，尽可能减少个人因素对采购的过度影响。”医院招标采购办公室主任高波介绍。
医院还对招采的设备、耗材和药品进行精细化管理，以临床需求为导向，优化供给，做好维护，提升使用效率和效能。
自“夏荷清廉行动”启动以来，该院针对药品采购、耗材使用、基建工程等8个高风险领域，制定《重点环节动态监控办法》等23项制度。制度建设带来的效果是显著的，对于这一点，患者的眼睛是雪亮的：“医院的药贩子少了，墙上的制度多了。”
文化建设铸起“医者魂”
今年2月28日，在2025年工作动员大会上，医院印发了文化建设实施方案，提出“知行合一”“致良知”理念，呼吁广大医务工作者秉持仁心妙术，排除社会、经济等各种因素干扰，以良知、良心对待广大患者，为天下苍生解除病痛。
“一手拿着计算器，一手拿着手术刀，是看不好病的。我们需要的是以患者需求为出发点，技术精湛、医德高尚的白衣战士。”医院党委书记杨耀同表示。医院进行清廉建设的根本目的，是提升医生的服务能力，提升医院的整体竞争力，这需要唤醒医生治病救人的天职。
（下转第二版）
县域公立医院是基层人民群众身边的健康守护者。伴随医疗领域反腐进入“深水区”，县域公立医院不断探索清廉医院建设新方法、新路径、新模式。
近年来，博兴县人民医院以党建引领为核心，以“夏荷清廉行动”和“春风服务行动”为抓手，通过制度建设固本、文化浸润塑魂、价值观引领聚力，构建起党风清正、院风清朗、医风清新的医疗新生态，探索出“廉洁力-服务力-竞争力”的正向转化路径，成为滨州市乃至全省清廉医院建设示范标杆。
清廉建设带来“效益源”
先看一组数据：
2024年，博兴县人民医院患者入院人数比2023年增加2651人次，医疗耗材却比2023年减少了1000多万元，下降16.87%；药品消耗成本减少1700万元，下降19.28%。
可以说，该院实现了降本增效的巨大转变，服务患者人数提升了，关键性耗材和药品使用下降了。
“一增双降”背后的原因是什么？
博兴县人民医院党委委员、重症医学科主任谢春杰向记者展示了两个例子：在最近一期2025年2月第三批医院耗材招标中，两款心脑血管支架的采购单价分别从31000元和8995元，降至单价6000元和1080元，降价幅度达数倍。
“耗材成本的下降，首先降低了医院的运行成本，反映到患者身上就是看病成本的下降，让更多的人看得起心脑血管的病，更多患者得到了救助。”谢春杰解释耗材成本下降背后的重大意义。
实际上，自2023年6月以来，博兴县人民医院积极推行“夏荷清廉行动”，对于关键的耗材、设备、药品采购，进行重大制度改革，在积极落实国家药品、耗材集中采购政策外，对医院招采流程进行了更加科学合理的制度架构设计，促成了今天提质向新、降本增效的良好结果。
制度建设打散“腐败源”
很长一段时间以来，医疗领域腐败案例中，无论是医疗耗材还是设备采购，很大程度是由掌握了话语权的科室主任或院长“说了算”。说到底，这是“医疗权力集中”的一种表现形式，也是滋生医疗腐败的根源之一。
为根治权力过分集中导致医疗腐败的情况，博兴县人民医院通过设立招标采购办公室，设定招标采购规范化流程，将“集中”起来的权力“打散”，堵住“走关系”“找后门”的路。
以采购医疗装备为例，相关科室首先提出采购申请，上报医院装备委员会；然后，委员会专家进行可行性论证，再交给招标采购办公室，进行完全市场化比价招采；最后，经医院党委会和院委会合同审核，签订采购合同，完成设备采购。
值得一提的是，装备委员会会聘请第三方专家，市场化比价招投标则通过博兴县政府公共招投标平台，最大程度上保证公开公平公正。
“整个采购过程，会经历多个流程的审核把关，尽可能减少个人因素对采购的过度影响。”医院招标采购办公室主任高波介绍。
医院还对招采的设备、耗材和药品进行精细化管理，以临床需求为导向，优化供给，做好维护，提升使用效率和效能。
自“夏荷清廉行动”启动以来，该院针对药品采购、耗材使用、基建工程等8个高风险领域，制定《重点环节动态监控办法》等23项制度。制度建设带来的效果是显著的，对于这一点，患者的眼睛是雪亮的：“医院的药贩子少了，墙上的制度多了。”
文化建设铸起“医者魂”
今年2月28日，在2025年工作动员大会上，医院印发了文化建设实施方案，提出“知行合一”“致良知”理念，呼吁广大医务工作者秉持仁心妙术，排除社会、经济等各种因素干扰，以良知、良心对待广大患者，为天下苍生解除病痛。
“一手拿着计算器，一手拿着手术刀，是看不好病的。我们需要的是以患者需求为出发点，技术精湛、医德高尚的白衣战士。”医院党委书记杨耀同表示。医院进行清廉建设的根本目的，是提升医生的服务能力，提升医院的整体竞争力，这需要唤醒医生治病救人的天职。
（下转第二版）