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发布日期: 2025年01月24日
政府工作报告
文章字数:3,594
(上接第三版) 
  部分用语说明
  1.四项机制
  党建过程管控、思想方法训练、监督贯通协调、“督考评用”融合。
  2.四个融入
  融入发展、融入服务、融入治理、融入民生。
  3.“1+1188”发展格局
  以党建为统领,以建设品质滨州为奋斗目标,以“大开放、大改革、大发展”为工作主线,锚定发展、科创、开放、服务、文化、环境、民生、平安“八大品质”提升,聚焦聚力制造强市、科创升级、扩大需求、改革开放、绿色低碳、城乡融合和乡村振兴、民生保障、安全发展等八方面重点工作,奋力实现高质量发展。
  4.“四新”经济
  新技术、新产业、新业态、新模式的经济形态。
  5.“四上”单位
  统计工作中对达到一定规模或资质单位的通俗称谓。包括:规模以上工业企业;限额以上批发零售住宿餐饮企业;规模以上服务业企业;有资质的建筑业企业、房地产开发经营企业。
  6.“1+1+N”机制
  1位市级领导、1个牵头部门,以及要素保障部门和链主企业等N个单位组建招商专班队伍,健全从策划、签约、建设到投产、运营等全过程闭环式服务推进体系。
  7.“两重”“两新”
  国家重大战略实施、重点领域安全能力建设,大规模设备更新、消费品以旧换新。
  8.全省首家民企承建的省实验室
  省实验室是全省省级科创平台中层级最高、建设标准最高,以基础研究支撑新时代科技强省建设的一类重要平台。
  滨州铝产业先进制造山东省实验室依托魏桥创业集团和魏桥国科高等技术研究院承建,是全省首家由民营企业承建的山东省实验室,也是全省第11家省实验室。实验室聚焦高端铝材料设计及制造、铝产品智能制造工艺及装备、铝资源绿色循环技术3个方向开展科学研究,聚力打通铝产业全链条研发通道,形成以滨州为中心、辐射全省、带动全国的产业生态。
  9.首台套产品
  通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新,在国内率先实现原理、结构、性能等方面重大创新,具有显著节能、节材和环保等特征,并拥有自主知识产权和自主品牌的成套或单机装备产品。
  10.53项冠军产品
  全市产能、产量或市场占有率列全球或全国第1位的53项产品,其中15项产品产能、产量或市场占有率列全球第1位。
  11.AEO企业
  海关高级认证企业,是指参与货物国际流通,符合《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》《海关高级认证企业标准》,并通过海关认证的企业。这是全球海关企业信用管理体系中的最高等级。12.工程建设项目“十证联发”
  工程建设项目以项目用地预审与选址意见书作为使用土地证明文件,即可申请办理土地、能耗、污染物、水资源4大要素保障和建设工程规划许可证、施工许可证、环评等审查事项,实现项目“拿地就开工”,满足企业快上项目、快建设、快投产的诉求,为企业抢占市场先机提供政策保障。
  13.新建商品房“收房即拿证”
  对取得国有建设用地使用权的新建商品房项目,依据《商品房买卖合同》按时、按约定向购房人交付并同步完成商品房转移登记(分户证),即开发企业交钥匙的同时,群众拿到不动产权证。
  14.无押金城市
  在市域范围内创新推出“以承诺为凭、以信用作保、以监督保障”的“无押金”服务新模式,对能取消的押金事项一律取消,对合理存在的押金事项采取信用和承诺方式代替。
  15.四水四定
  以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。
  16.两清零一提标
  城市建成区雨污合流管网基本清零、城市建成区黑臭水体动态清零、城市污水处理厂出水水质提标。
  17.四减四增
  调整产业结构,减少过剩和落后产业,增加新的增长动能;调整能源结构,减少煤炭消费,增加清洁能源使用;调整运输结构,减少公路运输量,增加铁路运输量;调整农业投入结构,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量。
  18.强校扩优
  以优质学校为着力点,通过集团化办学、区域间结对帮扶等方式,建立校际间、城乡间、区域间的教育协作关系,覆盖义务教育阶段学校,促进党建、管理、教研、课程、资源、师资、评价等一体改革、共享互通。
  19.一刻钟便民生活圈
  以社区居民为服务对象,服务半径为步行一刻钟(15分钟)左右范围,以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标的多业态社区商圈。
  20.高效办成一件事
  整合多个关联性强、办理量大、办理时间相对集中的事项,实现“一次申请、一套材料、一次办理”,解决办事流程繁琐、多次跑路的问题,减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。
  21.政企同心·亲清茶事
  按照中央和省构建政企常态化沟通交流机制要求,自2022年10月份开始,滨州创新开展“政企同心·亲清茶事”活动,由市领导定期与企业家面对面座谈交流、征求意见,帮助企业解决困难问题。2024年共开展37期,134位企业家受邀出席,协调解决企业急难愁盼问题161个;带动县市区常态化开展“政企面对面”活动213次。
  22.“113388”工作体系
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,以党建为统领,打好招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”,开展提升市场主体活力、提升干部内生动力、提升风险防范能力“三大行动”,锚定发展、科创、开放、服务、文化、环境、民生、平安“八大品质”提升,在扩大需求、产业升级、科创赋能、改革开放、绿色转型、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、民生保障、安全发展等八个方面加力提效,打造绿色低碳高质量发展先行区“滨州样板”。
  23.“三类”500强
  世界500强、中国500强、中国民企500强。
  24.五主并举
  政府主抓、企业主体、院校主动、人才主力、市场主导。
  25.“三高一核心”企业
  研发投入高、市场占有率高、复合增长率高、拥有核心硬科技的企业。
  26.产业发展“四化”方向
  传统产业高端化、新兴产业规模化、特色产业园区化、未来产业协同化。
  27.提升市场主体活力十大行动
  成就企业家梦想行动、停减产企业帮扶行动、工业企业产值倍增行动、滨企创世界行动、支持企业上市行动、品牌故事挖掘行动、科技攻关行动、企业文化建设行动、对话滨州行动、企业合规经营行动。
  28.首位产业
  一个区域产业体系中最具主导性、竞争力和在区域经济中具有很大贡献度的产业。
  29.北鲲计划
  依托滨化集团链主企业,整合沾化、无棣、北海新能源和化工产业资源,推进“新能源+化工”耦合发展,在北部打造集群化国家级能源化工基地。
  30.3个无人机产业园
  滨州航空航天产业园、滨州高新区无人机产业园、滨州大高航空高新产业园。
  31.消费品工业“三品”战略
  消费品工业“增品种、提品质、创品牌”战略。
  32.“3+3+N”产业发展基金矩阵
  包括三支产业引导母基金和三支功能基金,撬动N支子基金。
  33.首发经济
  企业发布新产品,推出新业态、新模式、新服务、新技术,开设首店等经济活动的总称,涵盖企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心,再到设立企业总部的链式发展全过程,是地区商业活力、消费实力、创新能力、国际竞争力、品牌形象和开放度的重要体现。
  34.两业融合
  先进制造业和现代服务业深度融合。
  35.TIR运输业务
  通过公路运输方式进行国家之间的物资流通。TIR运输能够实现全程一次申报、一次直达,货物全程施加关封,进出口岸时无需进行开箱检查,提高通关效率,降低运输成本。
  36.桩基先行
  在符合条件的建设项目审核流程中,建设单位将工程总体发包确定工程总包单位后,可根据相关部门的技术审查意见,由审批部门对桩基工程先行进行施工许可审批,实现早开工、早建成、早投用。
  37.“1530”政务服务圈
  推动政务服务向乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站、社会合作网点等场所延伸,打造“主城区15分钟、乡村30分钟”的便捷高效政务服务圈,满足群众“就近办”需求。
  38.老旧小区“3+N”设施改造
  3即供水、供热、供电,N即通讯、外墙保温、增设电梯等。通过“协调机制、改造计划、资金使用、施工组织、验收移交”5个协同,统筹推进改造移交工作。
  39.粮食产能提升“0543”工程
  “0”,即无死角落实、无条件执行,确保圆满完成粮食生产提升目标;“5”,即肥地、良种、优茬、增密、减损等五项关键措施;“4”,即小麦玉米“双深双晚”、小麦“增穗抗逆”、玉米“一增四优”、大豆玉米带状复合种植模式等四项核心技术;“3”,即政策、组织、体系“三位一体”保障。
  40.千万工程
  千村示范、万村整治,是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、部署、推动的一项重大决策,旨在建设一批小康示范村镇,改善乡村人居环境,提升乡村生活品质,增进农民群众获得感、幸福感。
  41.客货邮
  依托公交运营线路、功能车辆、县乡村三级站点、运输信息等运输网络体系,推动实现城乡客运、农村物流和邮政快递融合发展的运输服务方式。
  42.四网两通
  雨水管网、污水管网、供水管网、再生水管网,水系连通、水库连通。
  43.三债统管
  将政府债务、隐性债务、城投债务放到同一个监管体系内管理。
  44.能耗“双控”和碳排放“双控”能耗“双控”是指能源消费总量控制和单位GDP能源消耗强度控制;碳排放“双控”是指碳排放总量控制和单位GDP碳排放强度控制。
  45.省级区域医疗中心
  省域内具有辐射带动作用的医疗服务、人才培养、临床研究高地。目前,滨州拥有三个省级区域中心:滨州医学院附属医院为综合类别省级区域医疗中心,滨州市中医医院为省级区域中医医疗中心,滨州市中心医院为省级公共卫生事件应急救援区域中心。
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