今年以来，滨城区行政审批服务局把深化行政审批制度改革作为推进全面深化改革的“先手棋”，持续推进流程革命，着力破解痛点、难点、堵点。区、街道两级在全市率先高标准完成全省全领域无差别“一窗受理”改革试点任务，打造了全省一流、可复制、可推广的“一次办好”滨城样本。
　　经过改革试点，滨城区行政审批服务局审批事项办理效率平均提高45%以上，审批承诺时限比法定时限压缩52.3%，依法核减提交材料51%，不同项目审批由原来的平均175个工作日缩短为15至90个工作日，实现企业和群众满意度不断提升。
　　“颗粒化”梳理，实现审批“加速度”
　　滨城区行政审批服务局以破除“权力心态”和“官本位思想”顽疾为重点，向行政审批制度改革的“中梗阻”部位动刀子、下狠手，减材料、减环节、减时间，着力解决审批资料多、环节多、时限长等“老大难”问题。
　　开展全事项梳理。对151项审批服务进行“颗粒化”标准型梳理，按照编码、名称、依据、时限、材料、流程“六统一”标准，划分为核发、变更、延续、注销4个子项。子项内容根据审批需要，对程序、要件、资料、环节、时限等要素进行拆分，力求每个事项都在最小单元运行。梳理后，审批事项办理效率平均提高45%以上，90%以上事项实现“最多跑一次”。
　　全流程压减资料。结合审批事项梳理，取消“兜底性”申报资料37种。借助上门服务、承诺受理等措施，促使教师资格认证材料由9份压缩到3份，医疗机构设置材料由19份缩减为5份，市场准入环节实现2个工作日内办结，业户可以当天拿证。
　　全领域抓实项目审批。对投资建设项目实施“一窗受理+承诺容缺+并联审批”的“拿地即开工”模式，构建“一次申请、材料内部传递、部门并联审批、全程一次办结”的链条处理机制，不同项目审批由原来的平均175个工作日缩短为15至90个工作日。2020年以来，该局已完成18个项目立项申报，对4个项目实行“容缺后补”。同时，全区11个城中村安置区建设项目全部梳理出土地、配套、建设手续办理三条时间线，将办理时限压缩到86天以内，确保5月19日前全部办理完成。
　　强化功能集成，创新延伸服务
　　滨城区行政审批服务局坚持刀刃向内，开展政务服务资源整合，推动群众办事从“找部门”向“找政府”转变，增强企业和群众办事获得感。
　　从“多科室”到“一窗口”。全面厘清行政审批局受理、审查、审批各环节，将分散在5个科室的职能归集到3个审批中心，设置8个无差别综合受理窗口和1个综合出件窗口，精简压缩1/4前台工作人员。通过事项、人员的整合，审批主体由碎片化聚合为一个部门、一枚印章，实现了窗口受理的“无差别”目标。
　　从“多条线”到“一单清”。根据审批事项目录，将分散的151项审批事项重新归集整合，编制标准化收件清单，将分散受理变为集中受理。无差别受理窗口按照清单统一收件，并进行形式审查，对23类即办事项，由“马上办”窗口人员立即办理，一次办结；对128类承诺事项，分类流转至后台进入审批程序。自去年10月份以来，已办理即办事项4766项、承诺事项145项。
　　从“多层级”到“一中心”。通过4项高频事项权力下放、建立区域中心等方式，将以往需要村（社区）、乡镇、区级部门审核的三级审批改为乡镇服务中心审批，政务服务已覆盖所有城区社区和80%的乡镇（街道）社区。同时，在市西街道便民服务中心进行试点，将21个办事窗口整合为5个综合窗口，实行一站式办理，日均办理各类事项136件。
　　加强信息支撑，提升服务水平
　　滨城区行政审批服务局充分运用互联网审批系统功能，以试点为依托率先打通在线审批“最后一公里”，倒逼监管和服务体系质量提升，以“放”促“管”，释放“服”的红利，增强改革的蝶变效应。
　　结合全省政务服务事项标准化梳理及上网运行工作，用好“一张网”，加快推动“一网打尽”，推动审批事项融合办，实现申报材料一次性录入、自动分发、并行办理。2019年，该局网上办理各类审批事项3.7万件，占总办理量的72%；疫情期间，网上办理各类审批事9886件，占总办理量的85%。其中，企业开办“全程电子化”效果显著，平均用时仅20分钟，新设立企业全程电子化比例达到91.2%，基本实现了“零纸张、零见面、零跑腿”。
　　建设24小时自助服务区，集中人社、税务等部门自助服务终端，实现发票代开、自助办税、社保查询、营业执照办理等业务24小时“不打烊”办理。投资近40万元配置2组政务服务智能自助存取设备，企业、群众不用取号、无需排队，不用支付费用，只凭手机号码和本人身份证，通过人证核验后，即可自主申报各类业务，打破了时间、空间限制。目前，商事登记区域群众排队等待情况基本消除。