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把增收节支作为财政工作重中之重
市财政局党组书记、局长焦本强

  今年,市财政局承诺做好以下工作:
  聚焦财政政策提质增效,有效发挥积极财政政策激励导向作用。统筹做好疫情防控资金保障和财政支持经济发展工作。全力支持新冠肺炎疫情防控,优先保障防控资金。积极应对经济下行压力,坚持算大账、算长远账,坚持落实落细减税降费政策,让企业休养生息、轻装上阵。统筹整合资金,用好3000万元市级中小企业应对疫情金融稳定基金,落实支持企业复工达产财政政策。加大财政政策推送力度,突出跟踪问效,支持经济高质量发展、科技创新、“双招双引”等政策落地。
  聚焦筹融资机制创新,有效发挥财政对经济发展拉动作用。抓好专项债券发行使用,在已争取并成功发行76亿元专项债券、较2019年增幅已达45%基础上继续加大争取力度。坚持“资金跟着项目走”,在项目上储备一批、发行一批、建设一批、接续一批,尽快扩大有效投资。抢抓现行政策窗口,发挥好已发行为项目资本金的5.8亿元专项债券撬动作用。围绕推进一批体制机制创新举措,探索“专项债券+市场化融资”组合模式。积极推进财政资金股权投资改革试点,全力打造“滨州模式”。
  聚焦财政管理深度改革,有效发挥现代财政制度赋能作用。出台财政管理体制配套办法,制定科技、教育、医疗等领域市以下财政事权和支出责任划分实施方案,促进区域基本公共服务均衡协调发展。牢牢抓住土地储备预算管理改革全国试点机遇,推动改变土地资源开发利用传统融资模式,提高土地资源使用效益。强化风险意识,健全常态化监测机制,有效防控地方政府债务风险。制定全面推进预算绩效管理行动方案,将绩效管理延伸到基层单位和资金使用终端。
  聚焦保障民生事业发展,有效发挥财政投入兜底支撑作用。把“保工资、保运转、保基本民生”摆在当前财政支出的优先位置,确保基层“三保”不出问题。规范涉农资金统筹使用,最大限度把资金和项目安排“话语权”交给基层。加强重点项目资金筹措,大力支持公共卫生、疾控和应急体系建设。对政府投资项目代建管理进行流程再造,规范PPP项目运作。
  聚焦推动财政可持续发展,有效发挥监督管理职能作用。把增收节支作为财政工作的重中之重,抓好税源培育、抓实税收征管,深入挖潜增收,确保完成全年一般公共预算收入增长3%的预期目标。牢固树立政府带头过紧日子思想,坚持以收定支、量财办事,坚持能增能减、有保有压,打破支出固化格局。各项支出都要有明确标准,市直部门一般性支出压减10%,将有限的财政资源用在刀刃上。全力推进“五个一”工作任务,建立部门预算管理“一对一”服务机制,发挥好财政智库作用,推进财政大数据平台建设。

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