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政府工作报告
（上接第四版）
坚决打赢污染防治攻坚战。强力推进中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改，扎实做好“1+1+9”污染防治攻坚工作。打赢蓝天保卫战。抓好重污染行业深度治理，建设大气环境超级监测站，PM2.5浓度控制在52微克/立方米以内。打好渤海区域环境综合治理攻坚战。全面推行河长制、湖长制和湾长制，抓好陆源污染、入海排污口整治，持续改善海洋生态环境；巩固省控以上河流断面达标成果，完成北环河疏浚及9条道路和182个小区雨污分流改造，南部等3个新建扩建污水处理厂按期竣工投用；深化秦台河城区段整治提升，年内基本消除城市建成区黑臭水体，完成1947个村的生活污水治理任务。打好土壤污染防治攻坚战。推进“土壤保育院”建设，加强固体废物综合利用处置，推广测土配方施肥900万亩、水肥一体化15万亩。
大力发展社会事业。提高稳定就业水平。全面落实降低社保费率、失业保险稳岗返还等政策，抓好大学生、就业困难人员、退役军人就业创业，确保城镇“零就业”家庭动态清零。提高教育教学质量。深化中小学教师绩效工资和校长职级制改革，完善“县管校聘”制度，实施“名师”计划，推动优质教育资源均衡配置；开展义务教育薄改、解决大班额、学前教育第三期行动计划，确保失学辍学、大班额、城镇居住区配套幼儿园整治全部清零。提高医疗卫生水平。深化公立医院综合改革，建成10个市级临床精品特色专科；实施“改善医疗卫生服务”十大攻坚行动，谋划鲁北传染病综合防治与疾病预防控制体系提升工程，做好紧密型县域医共体国家试点；市妇幼保健院、市中医医院新院基本完工，市人民医院西院区完成装修。提高文化体育水平。完成1000个行政村健身设施提档升级，30%的乡镇（街道）建成县级图书馆、文化馆分馆。
健全完善保障体系。做好社会保障。开展第七次人口普查；实施全民参保计划，居民养老保险参保人数达到190万人以上，医疗保险常住人口参保率达到97%以上；强化对低保户、残疾人、孤寡老人、留守儿童、特扶家庭的关怀帮助，城乡低保标准分别提高到上年度城乡居民人均消费支出的25%和35%以上；实施基层“安心”工程，为基层干部和一线工作者解除后顾之忧。做好养老服务。推进医养健康综合体建设，实现城市社区和乡镇养老设施全覆盖，民办或公建民营养老机构占比达到80%，争创省级医养结合示范先行市。做好退役军人服务保障。落实重点优抚对象、义务兵家庭、自主择业军转干部待遇，争创全国、全省双拥模范城（县）。
提高社会治理水平。实施“全科大网格”治理效能提升工程，推进全国、全省社区试验区建设。深化信访人民满意窗口建设，5年以上信访案件全部“清零”。加强专职人民调解员队伍建设，实现县乡全覆盖。促进民族团结进步，提高新形势下宗教工作法治化水平。开展“六清”行动，展开扫黑除恶大决战。加快海防综合管控体系建设，全力维护海上安全。深化安全生产集中整治，坚决遏制重特大安全事故发生。
三、加强政府自身建设
全面提升政府执行力和治理能力
山东走在前列、滨州担当作为，政府必须打头阵、当先锋，为滨州“强起来”而担当；建设富强滨州、增进民生福祉，政府必须强宗旨、转作风，为百姓“富起来”而奋斗。
（一）扛牢政治担当，挺起绝对忠诚脊梁。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。巩固拓展主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题。深入开展“重点工作攻坚年”，不折不扣贯彻上级决策部署，坚定不移执行市委统一号令，把恪守忠诚镌刻在改革主战场。
（二）扛牢实干担当，激发干事创业活力。实施“三专”提升行动，打造专业化干部队伍。开展“对标学、创亮点、争进位”活动，每个部门创建1至2项全省、全国亮点。创新攻坚工作机制，完善“六个体系”，以“三化”促“三亮”、以“三亮”助“三评”，确保压力直达、高效落实。
（三）扛牢法治担当，恪守依法行政责任。坚持依法行政，落实第三方代表列席常务会议制度，积极争创全国法治政府建设示范市。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，强化审计监督，主动接受群众和舆论监督，全面提升治理能力，确保权力运行公开透明。
（四）扛牢作风担当，塑造勤政务实形象。认真履行全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。持续整治“文山会海”，加强预算绩效管理，严控“三公”经费支出，各级一般性支出再压减10%以上。坚持以人民为中心的发展思想，强化人民政府为人民的观念，开展社情民意大调研，探索创建“滨州办事服务”APP，不断提升群众满意度和获得感。
各位代表，实干书写精彩答卷，奋斗开创美好未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习领会全国“两会”精神，特别是李克强总理所作的《政府工作报告》，打开并用好国家给出的统筹推进疫情防控和经济社会发展的政策“工具箱”，在省委、省政府和市委的坚强领导下，锁定富强滨州建设目标，只争朝夕、不负韶华，实干笃行、创新致远，奋力夺取疫情防控和富强滨州建设的“双胜利”！
坚决打赢污染防治攻坚战。强力推进中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改，扎实做好“1+1+9”污染防治攻坚工作。打赢蓝天保卫战。抓好重污染行业深度治理，建设大气环境超级监测站，PM2.5浓度控制在52微克/立方米以内。打好渤海区域环境综合治理攻坚战。全面推行河长制、湖长制和湾长制，抓好陆源污染、入海排污口整治，持续改善海洋生态环境；巩固省控以上河流断面达标成果，完成北环河疏浚及9条道路和182个小区雨污分流改造，南部等3个新建扩建污水处理厂按期竣工投用；深化秦台河城区段整治提升，年内基本消除城市建成区黑臭水体，完成1947个村的生活污水治理任务。打好土壤污染防治攻坚战。推进“土壤保育院”建设，加强固体废物综合利用处置，推广测土配方施肥900万亩、水肥一体化15万亩。
大力发展社会事业。提高稳定就业水平。全面落实降低社保费率、失业保险稳岗返还等政策，抓好大学生、就业困难人员、退役军人就业创业，确保城镇“零就业”家庭动态清零。提高教育教学质量。深化中小学教师绩效工资和校长职级制改革，完善“县管校聘”制度，实施“名师”计划，推动优质教育资源均衡配置；开展义务教育薄改、解决大班额、学前教育第三期行动计划，确保失学辍学、大班额、城镇居住区配套幼儿园整治全部清零。提高医疗卫生水平。深化公立医院综合改革，建成10个市级临床精品特色专科；实施“改善医疗卫生服务”十大攻坚行动，谋划鲁北传染病综合防治与疾病预防控制体系提升工程，做好紧密型县域医共体国家试点；市妇幼保健院、市中医医院新院基本完工，市人民医院西院区完成装修。提高文化体育水平。完成1000个行政村健身设施提档升级，30%的乡镇（街道）建成县级图书馆、文化馆分馆。
健全完善保障体系。做好社会保障。开展第七次人口普查；实施全民参保计划，居民养老保险参保人数达到190万人以上，医疗保险常住人口参保率达到97%以上；强化对低保户、残疾人、孤寡老人、留守儿童、特扶家庭的关怀帮助，城乡低保标准分别提高到上年度城乡居民人均消费支出的25%和35%以上；实施基层“安心”工程，为基层干部和一线工作者解除后顾之忧。做好养老服务。推进医养健康综合体建设，实现城市社区和乡镇养老设施全覆盖，民办或公建民营养老机构占比达到80%，争创省级医养结合示范先行市。做好退役军人服务保障。落实重点优抚对象、义务兵家庭、自主择业军转干部待遇，争创全国、全省双拥模范城（县）。
提高社会治理水平。实施“全科大网格”治理效能提升工程，推进全国、全省社区试验区建设。深化信访人民满意窗口建设，5年以上信访案件全部“清零”。加强专职人民调解员队伍建设，实现县乡全覆盖。促进民族团结进步，提高新形势下宗教工作法治化水平。开展“六清”行动，展开扫黑除恶大决战。加快海防综合管控体系建设，全力维护海上安全。深化安全生产集中整治，坚决遏制重特大安全事故发生。
三、加强政府自身建设
全面提升政府执行力和治理能力
山东走在前列、滨州担当作为，政府必须打头阵、当先锋，为滨州“强起来”而担当；建设富强滨州、增进民生福祉，政府必须强宗旨、转作风，为百姓“富起来”而奋斗。
（一）扛牢政治担当，挺起绝对忠诚脊梁。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。巩固拓展主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题。深入开展“重点工作攻坚年”，不折不扣贯彻上级决策部署，坚定不移执行市委统一号令，把恪守忠诚镌刻在改革主战场。
（二）扛牢实干担当，激发干事创业活力。实施“三专”提升行动，打造专业化干部队伍。开展“对标学、创亮点、争进位”活动，每个部门创建1至2项全省、全国亮点。创新攻坚工作机制，完善“六个体系”，以“三化”促“三亮”、以“三亮”助“三评”，确保压力直达、高效落实。
（三）扛牢法治担当，恪守依法行政责任。坚持依法行政，落实第三方代表列席常务会议制度，积极争创全国法治政府建设示范市。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，强化审计监督，主动接受群众和舆论监督，全面提升治理能力，确保权力运行公开透明。
（四）扛牢作风担当，塑造勤政务实形象。认真履行全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。持续整治“文山会海”，加强预算绩效管理，严控“三公”经费支出，各级一般性支出再压减10%以上。坚持以人民为中心的发展思想，强化人民政府为人民的观念，开展社情民意大调研，探索创建“滨州办事服务”APP，不断提升群众满意度和获得感。
各位代表，实干书写精彩答卷，奋斗开创美好未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习领会全国“两会”精神，特别是李克强总理所作的《政府工作报告》，打开并用好国家给出的统筹推进疫情防控和经济社会发展的政策“工具箱”，在省委、省政府和市委的坚强领导下，锁定富强滨州建设目标，只争朝夕、不负韶华，实干笃行、创新致远，奋力夺取疫情防控和富强滨州建设的“双胜利”！