滨州日报/滨州网记者樊飞通讯员王树华任德晓王志杰
　　近年来，市财政局以深化财政收入保障体系建设为重点，在挖潜增收与“放水养鱼”上双向发力，财政收入质量持续提升，2019年全市一般公共预算收入规模达到242.96亿元，在省对市“双招双引”考核中，作为牵头单位取得省级以上开发区亩均税收指标单项冠军。
　　向效率要收益，将经济发展成果反映到亩均税收上来
　　亩均税收是经济发展质量的集中体现，省级以上开发区亩均税收作为“双招双引”考核的一项重要指标，市委、市政府高度重视，市委主要领导专门批示，市政府两次组织专题会议研究部署，一揽子统筹谁来干、干什么、如何干到位的问题。
　　举旗定向，得令而动。市财政局按照“事业工程化、工程责任化、责任数字化”要求，将指标考核工作作为“一把手”工程，会同商务、自然资源规划、税务、科技等部门，依托企业名单、用地面积、税收数据等关键要素，以亩均税收数值及增长率为子指标，建立百分制量化考核体系，形成齐抓共管、齐头并进的工作推进机制。同时，在考核信息调度环节，依托合理分工和流程重塑，实现部门间信息的单向、闭环、链条式传递，让数据信息不走“回头路”，工作效能得到显著提升。截至2019年底，全市省级以上开发区亩均税收达到7.1万元，列全省第一位。
　　向改革要成绩，在“破”与“立”中服务高质量发展
　　聚焦加快动能转换，财政政策改革加力提效。与省财金集团签订“1+7”战略合作协议，签约资金规模超过200亿元；设立100亿元高端铝产业及园区发展基金、50亿元新旧动能转换基金、30亿元的重点企业发展基金，支持重点企业发展和产业转型升级；针对台风“利奇马”期间受灾情况，争取省级救灾补助资金2.92亿元，争取金额列全省第1位；将“更大规模减税降费”作为工作重中之重，全年落实各项减税降费50.2亿元。
　　聚焦监管能力提升，财税制度改革大刀阔斧。出台《关于深化市级预算管理改革的实施意见》，优化预算管理权责配置；设立财政预决算信息公开平台加强透明财政建设，在清华大学发布的2019市级财政透明度报告中，滨州列全国第12位；强化政府债务管控，争取全市新增政府债务限额52.42亿元，将政府债务率压减到100%以内；争取再融资债券39.5亿元，债券发行工作走在全省前列。聚焦放大资金使用效能，预算绩效管理改革稳步推进。
　　变“保姆式财政”为“部门自主理财”，全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系基本建立，2019年市级对32个项目6.16亿元资金进行重点评价，相继出台预算绩效管理实施意见、市级部门预算绩效管理、绩效运行监控等措施，形成“1+2+N”制度框架。我市列入全国土地储备项目预算管理试点和全省部门整体绩效管理试点。
　　用民生换民心，民生事业投入占财政支出近八成
　　市财政局始终将民生作为财政支出的优先选项，不断优化支出结构，2019年全市民生支出完成300.21亿元，增长10.1%，民生支出比重达到79.4%，已确定的16项基本公共服务领域重大民生政策补助每年增加9200万元。在坚决守住“三保”底线的同时，集中力量、集聚资源做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，实验学校南校区建成投入使用，市人民医院西院区、市妇幼保健院、市中医院新院主体结构封顶，黄河大桥、主城区水环境提升工程、城区南部污水处理厂及配套管网工程项目等民生PPP项目有序推进。涉农资金统筹整合力度进一步加大，累计纳入乡村振兴资金池内省市县资金超33亿元。加快政策性农业信贷担保体系建设，全市在保余额达2.13亿元，列全省第4位。全力支持打好精准脱贫攻坚战，财政扶贫投入连续四年只增不减，2019年财政专项扶贫资金较上年增长5%。实施城镇保障性安居工程，支持全市72个老旧小区、2688户农村贫困户危房和11145户农村土坯房改造。
　　莫道今朝风景好，明年春色倍还人。下一步，市财政局将继续发扬实干争先的“冠军精神”，聚焦财政管理深度改革，加大筹融资机制创新力度，夯实民生保障基础，为富强滨州建设从“起势”走向“成势”作出新的更大贡献。