滨州日报/滨州网通讯员杨德泉杨少杰
2019年,邹平市九户镇咬定“无信访村、无信访责任区、无信访镇”创建目标,探索推行网格化服务管理模式,加大矛盾纠纷调处化解力度,注重用加法思维破解基层多元治理难题。7件信访积案全面实现“清零”,初信初访办结率达到95%以上,87%以上的村全年未发生信访事项,完成了创建“无信访镇”的工作目标,保持了全镇社会大局稳定,促进了经济社会各项事业健康有序发展。
全科引领+兼职覆盖,网格管理逐步深化
该镇结合实际划分为6大网格、76个小网格及2个专属网格,配备全科专职网格员48名、兼职网格员76名。整合党建、司法、民政、卫计等部门充实一体化治理力量,上下联动、横向协同,形成了“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的服务管理格局。该镇探索推行“双五”活动日制度,依托每月5日“民主议政日”全科网格员到村与兼职网格员进行对接,逐村了解情况,分析研判形势;每月25日集中会诊,现场解决问题、交流工作经验。全镇严格落实“每日巡、勤随访、实时报”制度,利用手机终端APP和电脑与市、镇综治中心实时资源共享,实现了第一时间发现、第一时间上报、第一时间处理、第一时间反馈,既融洽了党群干群关系,又有利于苗头性问题解决。
控制增量+化解存量,积案化解成效明显
2019年,九户镇党委把信访积案化解作为加强基层多元治理的重要抓手,工作中坚持“三个注重”。注重凝聚稳定压倒一切的思想共识,把维护社会稳定作为第一责任,把化解信访积案作为保稳定、促和谐、树形象的大事来抓,在全镇上下叫响“稳定没有节假日、稳控不过星期天”的口号,形成了全镇上下抓稳定、全民动员促稳定的浓厚氛围。注重健全维护稳定的制度机制,研究制订《争创“无信访村、无信访责任区、无信访镇”实施方案》,健全完善政策宣传、专班调处、奖惩激励等五项机制,强化齐抓共管,层层压实责任。注重做好稳控化解的结合文章,坚持功夫用在平时,用好“3+1”摸排调处机制,力争把问题解决在萌芽状态;坚持增进感情认同,树牢信访工作实质就是群众工作的理念;坚持用好政策机遇,注重与扫黑除恶专项斗争相结合,形成有力震慑。
人防沟通+技防稳控,稳定形势持续好转
在工作中,九户镇坚持“人防零距离、技防零见面”的综合治理理念,积极运用科技手段有效防范化解各类风险。一方面,对重点关注人员实行包案责任制,主要领导亲自抓,包案领导靠上抓,零距离倾听心声,面对面正面引导,设身处地帮助解决实际困难,从源头上预防极端案事件发生。另一方面,加大“雪亮工程”建设力度,新增监控探头130个、布控鹰眼2个,全镇重要节点部位实现了无死角、全覆盖,并聘请专业队伍维护,确保在线率常年稳定在95%以上,形成了人技结合、人机互补的立体化防控格局。
下一步,九户镇将对标社会长效治理,继续用好用活“加法”思维,深化治理方式创新,优化服务质量和水平,加强从源头预防化解重大风险,推动社会环境更加安定有序、平稳和谐,全镇经济社会发展再上新台阶。