

市水利开发建设中心
工作任务
1、市区水系连通配套工程。该工程是政府工作报告和“757工作方案”重点工作之一。工程通过打通黄河二路(渤海十三路至渤海十八路)、黄河八路北侧(新立河东路至渤海十一路)、黄河十二路(新立河东路至渤海五路)等景观水系,实现水系河通、水清、岸绿目标。工程于6月初正式开工建设,截至目前,已完成进度80%,计划7月底前完成全部工程。
2、市区水系水生态环境维护工作。对新立河、张肖堂、中海等城区水系水草进行刈割、清理、打捞外运,协调滨州黄河河务局引生态水对城区河湖水体进行更换、补充,保持城区水系水体洁净。制订市区新立河、秦台河等河道的城市防洪排涝预案和运行管理方案,确保汛期市区城市安全。
3、徒骇河廿里堡闸重建、潮河综合治理等重点水利工程建设工作。廿里堡闸重建工程是省灾后重点防洪减灾工程建设重要内容,截至6月底,主体已全部完成,计划8月底完成尾工,全部交付使用。潮河治理工程是民生实事“五河同治”工程的重要内容,目前已完成了56公里的河道清淤疏浚和筑堤工程,计划11月底完成建筑物配套工程建设。
4、河道工程及建筑物运行管理工作。对我市海河、小清河流域大中型骨干河道堤防、险工及主要建筑物等工程进行全面巡查,重点对徒骇河廿里堡闸、付家河小王闸、小清河金桥闸和子槽闸的安全进行检查和维修养护,落实防洪度汛预案,建立安全工作台账,确保安全度汛。
5、汛期防汛值班值守工作。安排汛期防汛值班,汛期每天24小时有人值守,确保雨情、水情和工情等汛情信息上传下达,为政府防汛决策提供第一手资料。
6、小清河金桥闸改建工作。现在正扎实推进金桥闸重建工程初步设计等前期准备工作,计划9月底开工建设,明年主汛前完成主体工程,不影响工程度汛。
7、道旭引黄灌区运行管理工作。规范道旭灌区管理运行,采取措施,争取多引、抢引黄河水,为灌区生产、生活提供水资源保障。
工作措施
一是晒任务清单,亮工作目标。以清单形式公示工程建设、运行管理、防汛抗旱等各项工作任务,确定各项任务的目标,让每个人都做任务和目标的知情者,都参与到完成工作任务、实现工作目标的行动中去。
二是压实责任,强化督导。按照“工程化、责任化、数字化”的要求,制定任务分解表,逐项层层分解,明确时间节点、实现路径、主办科室和责任人,使每项工作有人抓、有人管。针对重点任务成立工作专班,建立日统计、周调度、月考核、季通报等措施,确保各项工作任务按照既定目标推进。
三是建章立制,狠抓落实。对各项工作制定统一的激励、奖惩机制,分别建立详细的规章制度,促进各项工作规范有序推进。
市畜牧兽医管理服务中心
工作任务
(一)开展畜牧养殖业技术服务。承担畜禽良种与牧草、饲料作物新品种的引进、繁育、推广、性能测定、质量检验等技术指导与服务。承担畜禽种质资源和饲草饲料资源的调查、研究、开发与利用等工作。承担畜禽养殖废弃物综合利用技术和生态畜牧业发展技术的指导和服务工作。协助市畜牧兽医局开展畜禽种质资源的保护工作。
(二)承担动物疫病防治工作。开展动物免疫、动物疫病的调查、检测、监测、诊断等工作。承担动物疫病信息收集、分析预警和报告工作。对全市兽医实验室建设进行技术指导。为全市重大动物疫病的预防、控制和扑灭工作提供技术支持。协助市畜牧兽医局开展重大动物疫病的强制免疫疫苗、储备物资的运储和调拨发放工作。协助市畜牧兽医局对春秋季重大动物疫病预防工作进行检查评估。
(三)开展兽药、饲料和饲料添加剂生产使用等技术指导。承担饲料、兽药规范认证和无公害畜产品认证等技术服务工作。承担秸秆饲料化利用推广的技术服务工作。
(四)开展畜牧兽医行业科研、教育培训、技术推广、成果转化和应用工作。承担畜牧兽医技术的实验、示范、推广工作。承担畜牧兽医项目实施相关技术性工作。
(五)开展畜牧兽医行业品牌创建指导服务工作。为推动畜牧业标准化生产、产业化经营、畜产品加工产业发展提供技术指导服务。
(六)开展行业信息收集与调查研究工作。收集畜牧兽医行业信息,围绕行业发展遇到的问题开展调查研究。
工作措施
一是切实转变职能,加强单位作风建设。根据市委、市政府机构改革要求,尽快明晰单位职能,设置好内部机构。教育干部职工正确对待改革引起的个人得失,适应从“管理员”到“服务员”的身份转变,答六问,践八策,积极应对新角色、新职能、新形势、新挑战。
二是紧紧围绕全市畜牧业发展所需,确定工作要点。当前重点做好非洲猪瘟防控技术支撑,加大监测抽检力度,指导养殖场户特别是规模猪场应用清洗消毒技术。为推进无规定动物疫病市建设提供技术指导。做好渤海黑牛、德州驴等地方良种选育、保护、推广等技术服务工作。推进畜禽粪污资源化利用,积极引进、推广养殖场臭气减排技术。
三是主动配合代管部门开展工作,努力争取代管部门支持。将在理清与代管部门职能边界的基础上,主动配合代管部门开展服务性工作,协助代管部门开展部分管理性工作。同时,积极争取代管部门对工作的支持,利用代管部门政策引导、执法监管等手段推进技术服务工作的开展。
四是大力提升自身业务素质,积极借助外力补齐短板。通过全员培训,努力补齐单位干部职工能力短板。积极协调科技创新团队开展工作,加强与大专院校、科研院所合作,构建稳定长效的产学研用合作机制。
市计划生育协会
主要任务
(一)开展社会宣传,鼓励两孩生育。组织开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,全面两孩政策及配套措施知晓率达到80%以上。
(二)优化便民措施,提升服务水平。协同推进计划生育服务管理改革,落实会员联户制度,生育登记覆盖率、生育信息上报率、奖励扶助政策落实率分别达到80%、90%、95%以上。
(三)着眼特殊家庭,完善帮扶机制。建立失独家庭精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障制度,实现帮扶工作全员化、精准化,全市失独家庭住院护理补贴保险达到100%。
(四)组织项目活动,促进家庭健康。稳步推进优生优育进社区活动和青春健康等项目,组织健康家庭评选活动,高质量完成省计生协评估验收。
(五)创新社会治理,维护家庭权益。围绕计生家庭权益维护、健康扶贫、流动人口服务等工作,整合社会资源,开拓维权路径,促进社会和谐。
(六)加强自身建设,发挥更好作用。加强基层计生组织和能力建设,按照机构改革的要求,承接好部门转移职能,完成政府赋予的各项任务。
工作措施
围绕完成以上任务,重点开展“六大行动”。
(一)开展宣传倡导行动。结合新中国成立70周年,开展4次以上全面两孩政策主题宣传活动,完成500条“健康滨州”微信公众号信息发布,办好54期滨州电视台等专题栏目,利用会员之家等阵地实现卫生健康宣传常态化。
(二)开展便民惠民行动。实行生育事项计生协全程代办制,协同提高妇幼保健覆盖率和规范性;完善社区免费避孕药具发放网络,满足育龄群众方便可及的避孕需求;做实上门服务,及时采集、反馈老年人健康和奖励扶助信息。
(三)开展计生暖心行动。组建心理咨询和志愿服务团队,服务计生特殊家庭2000人次以上,对独生子女患重大疾病的家庭给予不低于10000元的一次性救助,元旦春节期间为每个计生特殊家庭发放不低于1000元的慰问金,开展伤残家庭住院护理补贴保险试点,实现精准帮扶全覆盖。
(四)开展健康促进行动。联合妇幼保健机构,面向目标人群组织不少于1万人次的优生优育专题讲座。以青春健康俱乐部为载体,为青少年提供科学的生殖健康教育和服务。联合疾控机构开展面向家庭的健康促进活动,组织100户市级“健康家庭”评选及健康知识竞赛,培养居民健康生活方式。
(五)开展权益维护行动。畅通计生群众维权渠道,联合司法部门设立法律援助站,为计生家庭提供免费法律援助。组织农村贫困唇腭裂患者免费救治,开展14周岁以下贫困白血病儿童意外伤害保险等公益活动。加强流动人口示范点建设,落实流动人口基本公共卫生服务。协同做好农村留守儿童、妇女、老人关怀关爱工作。
(六)开展能力提升行动。推进县乡计生协队伍优化加强,规范村级计生协组织、阵地、制度建设。举办全市计生协骨干培训班,激励广大会员新时代新担当新作为。参与家庭医生签约服务,做好卫生城市创建、老龄健康、干部职工保健、学术交流、考核评价等服务,为维护全民健康作出新贡献。
市经济责任审计服务中心
2019年,市经济责任审计服务中心按照市委、市政府部署和市审计局工作安排,为完成好经济责任审计、政府投资审计和自然资源资产离任审计任务,努力做好审计服务工作。
目标任务
(一)经济责任审计服务项目。按市委审计委员会批复,计划安排42个经济责任审计项目。其中任中审计6个,离任审计36个。目前已完成14个,正在实施8个。基本达到了时间过半任务过半的要求。
(二)政府投资审计服务项目。计划对实验学校南校区和人防科普教育体验馆2个项目进行决算审计。对黄河四桥、潮河、孝妇河治理工程等5个项目进行跟踪审计或专项审计调查。另外对投资额较大、社会关注度高,关系民生的其它政府工程,根据建设情况及时进行审计服务。
(三)自然资源资产离任审计项目。结合经济责任审计,安排对无棣县县长进行自然资源资产审计服务。目前该项目实施阶段已经结束,正在起草审计报告。
工作措施
(一)集中优势兵力,突出审计重点。无棣县县长任中经济责任审计和自然资源资产审计,北海开发区原书记离任审计是今年服务的重中之重。集中精干、骨干力量,重点对政策措施贯彻落实情况,财政资金使用绩效情况,经济运行情况,重大项目建设及预期效益实现情况,自然资源资产管理和生态环境保护情况,以及党风廉政建设情况进行审计;对6个单位“一把手”的任中审计,为确保审计质量,选择经验丰富的精练人员担任审计组长,通过前移审计关口发挥预警和防范作用,发现问题及时纠正;对潮河、孝妇河治理工程的跟踪审计,将投资审计业务精、能吃苦、肯加班,具有奉献精神的人员选配组成审计服务组,着力提高审计效率,目前项目已经完成。
(二)合理谋划,解决人员少与任务重的矛盾。一是强化与审计局的“一盘棋”意识,统筹人力资源。将经责审计、政府投资审计、自然资源资产审计与审计局的政策落实情况审计、预算执行审计等各种审计相结合,实现项目统筹安排、协同实施,成果共享。二是购买社会服务。本着公开、公平、公正的原则,公开招聘相应专业的中介机构人员参与审计服务,对选用的中介机构或人员情况进行监督把关。三是实行审计与审计交接相结合。对单位资金量较小、领导任职时间较短或近期进行过其它审计的部门单位,在征得组织部门同意的前提下,实行离任审计交接,提高工作效率。四是充分运用大数据平台,筛查疑点,评价判断,抓住重点,达到事半功倍的效果。
(三)加强管理,保证工作质量和效率。一是对审计证据和工作底稿实行主审、组长和法规科审理三级复核制。二是坚持以习总书记提出的“三个区分开来”作为指导,对审计认定的事实,历史、客观、全面地分析,科学评价领导干部应承担的经济责任。三是审计结果文书力争做到通俗易懂、言简意赅,争取让内行看得清楚,外行看得明白。四是形成一套完整的制度,对选聘的中介机构和人员工作质量和廉洁自律情况严格管理。五是根据审计服务发现的微观问题,结合当前政策进行宏观分析,及时提报信息或要情,为领导宏观决策提供服务。
市大数据应用中心
2019年,市大数据应用中心将紧紧围绕市委、市政府决策部署,明确7项任务及相应措施,全力以赴抓推进、抓落实。现将各项任务及工作措施承诺如下:
一、完成城市云计算中心一期建设
按照市《政府工作报告》确定的90%业务系统迁移上云的目标任务,继续推进政务信息系统的迁移上云。加强云平台上系统的内部整合,为政务信息系统互联互通打下坚实基础。根据《滨州市政务信息系统项目管理办法》,制定《滨州市政务信息系统项目管理实施细则》。待省级政务云管理办法印发后,完善出台我市政务云管理办法,提升云平台规范化管理水平。
二、推进电子政务外网建设
根据部门业务系统应用,推进电子政务外网“横向到边,纵向到底”的延伸,提升电子政务外网的支撑服务能力。结合部门业务系统迁移上云,加快推进业务系统在电子政务外网上运行,以应用促整合,确保完成部门业务专网整合。
三、深化大数据服务应用
持续优化升级协同办公系统,推进协同办公平台深度应用,真正实现非涉密办公业务和内部事务管理依托pc端、手机端、pad端全流程网上运转。按照省政府统一部署,做好“山东通”移动办公平台部署工作。配合市委组织部、市委编办做好滨州市综合考核信息化平台和精细化管理考核系统建设工作。
四、加强政府网站建设管理
在事业单位机构改革完成前,继续做好政府网站的建设和管理工作,对全市政府网站统一技术平台进行升级改造,满足各单位机构改革后网站功能需求,抓好机构改革后政府网站整合迁移工作。按照省政府要求推进“网上一窗”“掌上一窗”整合对接工作。
五、推动政务数据资源整合共享
完成市直部门政务信息资源目录迁移。建成全市统一城市服务APP,确保接入各类服务应用不少于40个。制定全市政务数据安全管理制度,加强政务数据安全管理。通过数据共享,支撑公积金等领域的业务网上办理,11月底前政务数据资源按需共享率达到80%。
六、深化基础数据库共建共用
依托大数据管理服务平台,扩大人口、法人基础信息资源库数据覆盖范围,将数据项由现有的200个扩展至500个以上,确保11月底前基本建成全市统一的电子证照库及管理平台,完成至少10个高频证照数据归集和应用。
七、加强政务云网设施安全管理
明确云平台上系统的安全责任,推进云安全系统在云上系统的推广使用。完成城市云平台等保测评工作,并推进云上业务系统的等保测评工作。制订数字证书及电子签章推广方案,规范数字证书及电子签章的应用。
市公用事业服务中心
目标任务
今年,市公用事业服务中心的主要目标任务共计4项:
一是实施园林提升工程。主要包括三项工作内容:第一,鲜花扮靓庆国庆。国庆节期间,投放100万盆时令花卉,在城区重要节点和街道摆放造型,扮靓“城市之心”,装点“城市之脉”,为新中国成立70周年营造欢乐喜庆的节日氛围。第二,严控扬尘治裸露。按照“一路一花、一街一景”的规划思路和色彩相宜、适草适花的原则,在城区广泛栽植新优宿根花卉,对4万平方米土地实施裸露治理,使城区绿量更加厚实,呈现出街道花带相连、节点花团锦簇的景观效果。第三,树穴疏松造新景。对树穴进行疏松透气改造,既方便灌溉,又提升绿地景观效果。9月份完成试点,今冬明春全面展开。
二是实施深度保洁“提档扩面”工程。在深度保洁成功试点基础上,将深保区域扩大到黄河二路至黄河十二路,新立河东路至渤海十八路(不含B18),保洁面积约221万平方米,为到2020年实现城市40%主次干路达到深度保洁的要求奠定基础。
三是实施亮化小品工程。结合黄河五路亮化升级改造项目和街头拐角提升工程,借鉴节庆亮化成功经验,在城区部分重要节点设置固定亮化造型,达到“白天是小品,夜间成亮化”的效果,提升景观亮化水平。11月底前,完成9项街头转角提升工程;年底前,全面完成固定亮化造型安装。
四是实施便民服务工程。在街道、公园增设城市家居,下半年完成新立河东路、西路(H2-H8段)和中海植物园休闲座椅安装,方便市民休息纳凉;实施公厕指示牌亮化,“十一”前完成中心城区25座公厕指示牌亮化,解决市民夜间“寻厕难”问题。
工作措施
为确保任务落实,推进工作开展,主要采取以下措施:
一是成立工作专班,加强组织领导。为保证工作高效推进,每项任务成立工作专班,大工程成立大专班,小任务成立2-3人的小班子,专项负责指导、督导和组织实施工作。同时,健全工作例会制度和工作情况通报制度,构建组织有力、协调顺畅、联动高效的领导机制,有效督导工作落实。
二是坚持创新驱动,推进提质增效。坚持“科研兴绿”,在土地改碱、绿地养护、苗木培育、引种驯化、生物防治病虫害方面加强研究和推广应用,全面提升园林管护水平;坚持环卫设备自主研发改进,全面提升机械化作业能力和保洁效率,有力推动洁净城市建设。
三是强化精细管理,提升城市品质。深入贯彻习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”的要求,在细微之处用精力、下功夫,进一步提高公用事业工作标准,精细管理到“每一段路、每一棵树、每一盏灯”,切切实实用心用情为民服务、精益求精管好城市。
四是加强学习交流,提高服务技能。坚持“走出去”与“引进来”并重,加强业务交流培训,大力培养一批懂业务、会管理、能担当、乐奉献的专业人才。采取考察学习、业务研讨、实践锻炼、专家现场教学等方式,形成多层次、多渠道的教育培训格局,切实提高干部职工的专业素质和服务能力。