市机关事务管理服务中心
　 2019年，市机关事务管理服务中心在市政府办公室的领导下，主要从以下几个方面履行管理、保障、服务职责。
　　工作任务
　　立足党政机关需求，聚焦干部职工关切，牢牢扭住保障和服务主责主业，加强机关事务集中统一管理，保障党政机关高效运转，保障“757”工作方案、122项重点任务等全市重点工作顺利推进，保障节约型公共机构建设再上新台阶。
　　工作措施
　　构建“三个机制”，提升办公用房保障能力。一是统一权属管理机制。成立工作专班，协调相关职能部门，办理市级党政机关办公用房统一权属登记，加强集中管理。二是统一调配机制。统筹配置市级党政机关办公用房资源，优化布局和功能。上半年，统一调剂办公用房3.59万平方米，有力保障了机构改革的顺利推进，为60余个单位（部门）优化了使用格局。三是统一维修管理机制。严格执行现场勘查、评估论证、计划编制、上报审批等程序，对市级党政机关办公用房大中型维修项目进行统一管理。上半年审批维修项目11个，实施维修项目14个。
　　做到“四个统一”，规范公务用车保障行为。一是统一审批。严格按照党政机关公务用车管理办法规定，统一审批市级党政机关事业单位公务用车配备更新、调拨、处置等事项。上半年，配备更新公务用车28台，处置59台，市级事业单位公车改革处置涉改车辆197台，共上缴财政资金464.84万元。二是统一标识。指导市直各单位根据车辆性质，按照规定和标准格式，统一喷涂“公务”或“行政执法”等公务用车标识和监督电话。三是统一保险。通过公开招标选定5家保险企业，作为市级党政机关公务用车的定点保险单位。四是统一调配。对全市重大活动用车以及市领导集中调研用车进行统一调度管理。上半年，调度车辆1056台次，安全行驶14万余公里，圆满完成了市“两会”、高端铝业峰会、全省新旧动能转换观摩会和全市“双招双引”现场观摩会等用车保障任务。
　　做好“四篇文章”，优化公共机构生态引领。一是宣传引导。依托“节能宣传周、全国低碳日”活动和微博、微信等新媒体，广泛开展节能知识宣传教育。二是节能管理。狠抓能耗直报、能源审计、合同节能、督导评价等核心节能管理工作，不断提升全市公共机构的节能管理水平。三是树立典型。组织创建6家省级及以上节约型公共机构示范单位，创建4家省级节水型单位。四是垃圾分类。加强会商，形成合力，以市政大楼为试点逐步推动市直机关事业单位开展垃圾分类工作。
　　突出一个“精”字，提升后勤管理服务水平。一是精准施策打造安全办公环境。定人、定点、定时、定责，管理好、维护好、操作好管辖范围内的消防、电梯、空调、配电等重要设施设备，健全人防、物防、技防三位一体的安防体系，维护良好办公秩序。二是精细保障各种会议活动。规范设备调试、灯光调节、温湿度调控等会前准备机制，建立安保值班、手机存储、温馨提示等会中秩序维持机制和会议全程跟踪服务机制。上半年，服务保障电视电话会议45场次，市“两会”、市委常委会会议、市政府常务会等全市各种会议1000余场次。三是精心服务干部职工。坚持安全、健康、营养、科学的供餐标准，为干部职工工作日就餐、加班用餐提供有力保障，不断提高干部职工获得感和满意度。
　　市财政保障中心
　　2019年，市财政保障中心根据市委、市政府重大决策部署，围绕财政重点任务，承诺做好以下工作：
　　为基金管理做好服务，助力我市新旧动能转换重大工程。一是规范运作产业基金，引导金融和社会资本支持企业发展。参与研究制定《滨州市新旧动能转换基金管理办法》，进一步完善基金管理办法。严格按照相关法律、法规、基金管理办法为管理运作基金做好服务。二是为100亿元世界铝业基地发展基金的设立做好指导、服务工作。积极与滨州域内涉铝企业和园区内企业对接，开展投资项目储备和尽职调查，为设立100亿元世界铝业基地发展基金和园区发展基金做好指导、服务工作。三是设立总规模50亿元的山东省滨州五矿新旧动能转换母基金，重点支持滨州市五千亿产业集群转型升级和五大新兴产业做大做强。四是积极争取纾困债，支持民营企业发展。发行纾困债缓解民营企业特别是上市公司股东的资金压力，支持民营企业发展。
　　加强市属财金投资公司监管。财政保障中心深入推进“放管服”改革，对滨州市财金投资集团有限公司（简称财金集团）和山东滨达实业有限公司（简称滨达公司）履行好出资人职责。一是严格按照《滨州市财政局出资人监管权力清单》、《市委、市政府办公室关于进一步加强和改进市属国资国企监督管理的实施意见》等相关规定加强对出资企业的监管；二是指导公司完善法人治理结构，推动财金集团市场化转型，强化资本运作功能，为市委、市政府重点项目建设提供强力支撑。三是指导滨达公司运作，盘活市级机关事业单位房产和城区低效闲置土地，发挥国有资本在公用事业发展、城市土地运营和实业资本运作等方面的引导、带动、示范作用。
　　深化代建制改革，全面做好代建项目管理工作。一是参与修订完善《滨州市政府投资项目代建制管理办法》。二是逐步推进代建制市场化。大力培育代建市场主体，优化代建单位机构库，进一步完善代建单位选优机制，引导我市具备项目管理能力的企业承担代建项目管理，同时引进部分外地高水平代建单位在滨州设立分支机构，发挥带动示范效应，切实提高项目管理水平。三是稳妥有序推行工程总承包，在具备条件的项目中鼓励实行全过程工程咨询。
　　提高效能，为政府采购管理改革做好保障。一是加大政府采购“放管服”改革力度，简化审核事项，优化采购流程，发挥信息化便捷优势，打造“一次办好”服务体系。二是全面实施“预采购”机制，推行合同续签、统采分签等简易采购模式，积极推行“互联网+政府采购”的网上模式，提升政府采购效率和满意度。
　　做好财政预算评审工作，为政府投资项目预算管理提供评审工作保障。一是根据相关法律、法规和部门规章，对财政性投资和专项支出的必要性、可行性、合理性、绩效性等进行统一评价和审查。二是实施政府投资项目和其他费用项目预算评审工作。三是实施部门预算项目审核工作，对纳入评审范围的市级部门预算项目真实性、合理性、准确性进行评估。
　　市社会保险服务中心
　　全面落实全民参保计划。坚持分类施策，实施精准扩面，努力做到应保尽保。对不愿参保的，加强宣传动员，引导主动参保；对不方便参保的，优化完善社保经办服务，简化参保手续；对缴不起费的，按规定做好社保费代缴。重点引导新业态从业人员以个人身份参保，引导适龄城乡居民及早参保，全面落实建设工地按项目参加工伤保险政策，做好重度残疾人、建档立卡贫困人口的居民养老保险代缴工作。至6月底，全市企业养老保险、工伤保险参保人数分别为51.37万人、49.92万人，同比增长3.31%、2.98%；全市居民养老保险代缴名单已核实完毕，计划10月底前完成代缴工作。
　　全面落实社会保险改革任务。一是及时稳妥执行好社会保险降费政策。自5月1日起，将职工养老保险单位缴费比例由18%降至16%，继续执行工伤保险费率下调50%的政策。预计全年将减轻参保单位缴费负担2.6亿元。二是继续推进机关事业单位养老保险制度改革。做好新老办法计发待遇的平稳衔接工作，开展职业年金归集，至6月20日，全市职业年金归集到位16.98亿元，如期完成省级归集任务。三是深入推进企业职工养老保险市级统筹。做到基金收入及时准确上解，基金支出按时足额拨付，做好运行调研分析，为基金省级统筹和中央调剂金制度贯彻实施打好基础。已完成全市企业职工养老保险基金历年结余资金上解9.50亿元，按规定上解中央调剂金1.97亿元。四是平稳推进社保费征收职责划转工作。主动做好工作衔接、规范征收经办。
　　全面落实社保经办惠民措施。一是科学调整各类社会保险待遇。按照国家和省统一要求及时调整离退休人员和城乡居民养老待遇，确保及时足额发放。建立居民养老保险待遇正常调整机制，提高65岁以上人员待遇标准，全市48万65岁以上老年人每月多发养老金319万元。二是积极实施社保扶贫。将60岁以上未享受待遇的贫困人口直接纳入居民养老待遇享受范围，至6月底全市已为413人落实待遇。三是提高社会保险关系异地转移接续工作时效。由原来的“三个十五日”压减到30个工作日内办结，上半年全市办理社保异地转移手续4710人，转移资金总量1.36亿元，全部按时办结。四是强力推进被征地农民社会保障工作。持续做好被征地农民社会保障资金落实到个人账户工作，至6月底，全市落实资金14.7亿元，完成率75.5%，涉及被征地农民59万人。
　　全面提升社保经办支撑能力。一是严格落实基金风险防控机制，重点做好养老金待遇领取核查工作，探索开展多种方式的职工和居民养老金领取资格认证。二是全面开展社会保险数据整理工作，我市社保信息数据库已于5月22日全部顺利移交省数据库。下一步，重点做好移交后的衔接工作，加强数据分析应用。三是提升社保经办队伍整体素质。坚持党建引领，全面梳理职责职能，加强服务窗口建设，深入推进综合柜员制改革，全面推动社保经办工作提质增效。
　　市城市建设服务中心
　　目标任务
　　今年，市城市建设服务中心确定了两个方面的目标任务：
　　一是建筑业方面。培育3家一级资质企业、5家二级资质企业；全市争创1个国家级优质工程奖、4个省级优质工程奖；全市建筑业增加值增速达到8%。
　　二是住房保障方面。出台住房租赁补贴工作实施方案；推出2-3家规模化机构开展住房租赁业务；完成65个老旧小区整治。
　　工作措施
　　为实现上述目标任务，我们将采取以下措施，全力推进各项工作。
　　建筑业方面，把做大做强建筑业作为推动发展的重要抓手。一是打造“滨州建造”品牌。发挥职能作用，为企业提供优质服务，帮助企业增项、升级，鼓励骨干企业组建大型企业集团，支持企业申报国家、省级工程质量奖项，提升本地建筑业企业实力与竞争力。二是提高建筑业对经济的贡献率。围绕2019年全市建筑业增加值增速8%的目标，主动与统计部门对接、沟通，严格规范企业数据统计行为，确保数据全面、真实、客观反映建筑业发展成果，完成年度增速任务，为我市经济发展做出应有贡献。三是为建筑业企业“走出去”提供服务。开展建筑业企业外出施工情况调研，组织各县区主管部门和骨干企业到外地区考察学习，摸清情况、提出对策，为建筑业企业开拓外埠市场提供好服务。四是认真学习借鉴外地先进经验做法。确定江苏南通为建筑业企业发展对标对象，高标准、严要求，对标先进找差距，对表落实促发展，推动我市建筑业企业发展实现新突破、再上新台阶。
　　住房保障方面，把提升住房保障水平作为改善民生的重要举措。一是扩大住房租赁补贴覆盖面。坚持问题导向，将扩大住房租赁补贴覆盖面作为出台住房租赁补贴工作实施方案的主要内容，以因城施策、动态调整、分档保障为原则，合理确定准入条件、补贴标准、补贴面积，进一步规范完善申报流程、审核机制、发放程序、退出机制，将住房租赁补贴保障对象由城镇低收入住房困难家庭拓展到城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、稳定就业外来务工人员、“双招双引”中引进的人才，满足群众住房需求，助力企事业单位增强吸纳人才能力。二是发展住房租赁市场。扩大住房租赁企业范围，培育机构化、规模化住房租赁企业，年底前统一全市住房租赁平台，为群众提供高效便捷的租赁服务，保障租赁双方合法权益。三是加大老旧小区整治力度。在前期已落实改造资金、制定整治方案的基础上，指导各县区全力推进，加强督导调度，对存在的问题，发扬求真务实、真抓实干的作风，落实一线工作法，深入基层、深入小区，帮助解决实际困难，确保完成65个老旧小区整治任务，确保既“改得好”，又“管得上”，改善群众居住条件。
　　为确保以上任务顺利完成，我们将把抓班子、带队伍、强素质、树形象作为重要保障，转变作风、担当作为、狠抓落实，为富强滨州建设作出应有贡献。
　　市交通运输事业服务中心
　　今年，市交通运输事业服务中心主要目标任务共3方面，9项内容：
　　铁路事业方面
　　一是推进5条货运铁路项目建设。滨港铁路二期工程完成投资2.96亿元，实现工程全面完工；黄大铁路完成投资8.6亿元，累计完成投资35.03亿元，分别占工程总投资的22%、89%；邹平货运铁路、北海经济开发区铁路专用线两个“公改铁”项目，确保开工建设；胡集里则铁路专用线“公改铁”项目，完成项目公司注册。
　　二是谋划高铁项目前期工作。提前做好高铁站站位、站房规模、与站前广场客运交通无缝衔接等工作，为建设高铁门户标志性工程打好基础；配合开展京沪高铁二通道项目现场踏勘、资料收集、可研编制等工作，配合济滨高铁项目完成预可研评审和可研编制等工作，促使两条高铁2020年完成立项并开工；积极争取滨淄高铁项目有利于滨州发展的线路走向和站位设置。
　　三是推进铁路中长期规划编制工作。专题制定城市轨道交通客流调查工作实施方案，完成规划编制。
　　水路建设方面
　　一是推进滨州港港口建设，抓好引航站引航员培训、引航设施建设和资质办理等工作，确保口岸开放后引航业务正常运转。
　　二是推进小清河复航前期协调及开工筹备工作，保障工程顺利开工建设。
　　三是推进套尔河港区航道综合整治前期工作，深入研究咨询项目技术方案，完成项目行业审查。
　　运输服务方面
　　一是推进运输结构调整工作。全年实现铁路货运量499万吨，增长10%；实现港口吞吐量3300万吨、货物周转量45000万吨公里，同比分别增长10.1%、10.8%。
　　二是推进“两客一危”工作。完成客、货运车辆年度审验和危险货物押运人员、装卸管理人员等道路运输从业人员培训教育，做好道路旅客和危险货物运输服务工作。
　　三是坚决打好生态环境保护污染防治攻坚战。围绕“四减四增”工作，完成国二及以下柴油货车营运证注销，加大新能源车辆推广和使用力度，打赢蓝天保卫战。
　　工作措施
　　一是提升素质抓落实。面对机构改革后公、铁、水跨专业、任务重的实际，组织开展“争创学习型标兵”解放思想大比武活动，“打造钢班子、带出铁队伍、创出新业绩”。
　　二是健全机制抓落实。按照“一项任务，一套专班”的原则，成立工作专班，细化目标任务，执行一线工作法，盯靠施工现场。实行周调度、月述职制度，挂图作战，全程跟踪督办。对难点工作进行重点攻坚，督促、指导项目建设单位、设计单位、地方政府落实主体责任，确保完成工作任务。
　　三是担当作为抓落实。树立实干作风，增强服务意识，提高服务效能，努力打造一流营商环境。旗帜鲜明地树立正确选人用人导向，营造担当作为、狠抓落实的良好氛围。开展作风纪律整顿，提升主动担当意识，全力打造“执行有力、担当有为”的干部队伍。
　　市公路事业发展中心
　　目标任务
　　今年，市公路事业发展中心的主要任务目标共计四项。一是协调推进高速公路建设。济青高速改扩建工程和长深高速高青至广饶段建成通车，秦滨高速埕口至沾化段路基完成85%、桥涵完成80%，开工建设沾化至临淄高速公路，积极推进济南至高青高速公路前期工作，实现高速公路县县通。二是扎实推进干线公路建设。205国道无棣绕城段建成通车，340国道沾化绕城段完成路基小桥涵工程，205国道滨城高清庄至博兴柳桥段、233省道沾化尚泊头至流钟段大中修工程完工，推进228国道滨州段工程前期工作，提升干线路网通行能力。三是协调推进农村公路建设。完成农村公路路网提档升级792公里、路面状况改善1100.6公里、危桥改造47座，打造“四好农村路”。四是持续提升公路服务水平。整治提升16条国省道部分路段交通安全设施，完成340国道张王公路站和236省道李家公路站改造，调整全市境内普通国省道命名编号，抓好公路管养和运营，保障道路安全畅通。
　　工作措施
　　一是深化行业改革，推动公路高质量发展。积极稳妥推进公路机构改革，完成经营性事业单位转制改企工作，进一步理顺单位职能职责，着力补齐公路基础设施短板，提升路网互联互通水平，助力地方经济发展和乡村振兴，为人民群众提供更加优质高效的通行环境，开启公路事业发展新征程。
　　二是狠抓重点项目，凝聚公路建设整体合力。班子成员分工包保重点项目，逐一成立工作专班，分别制定“施工图”，排出“进度表”，办公到现场、服务到工地，周调度、月通报，挂图作战、一抓到底。充分发挥督导、协调和服务职能作用，前期项目抓报批，协调各级各部门及时跟踪衔接组件报批工作，争取最大支持，推进立项审批进度；拟建项目抓开工，督促加快征地拆迁等工作，为项目尽早开工创造有力条件；在建项目抓建成，深入一线调度工作落实情况，及时跟进解决项目推进中存在的难点问题，主动对接沟通，实施精准服务，全力以赴加快公路重点项目建设。
　　三是突出责任担当，打造公路精品优质工程。严格执行基本建设程序，进一步压实项目法人建设主体责任，细化施工方案，明确时间节点，强化资金筹措，关死后门、倒排工期、精心组织，不断掀起大干快上热潮，确保完成年度计划目标。强化质量监督和业务指导，严把施工质量关，建设和打造公路精品工程、优质工程。
　　四是精细实施管养，提升公路行业服务水平。强化公路日常养护，及时修复病害，维护交通安全设施齐整完备，确保公路运行良好。深入开展“平安工地”建设，加强危桥监管和改造，全面细致做好夏季防汛、冬季除雪防滑等工作，确保公路桥梁安全畅通。扎实推进公路安全生命防护工程和国省道服务设施建设，让人民群众共享公路发展成果。