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凝心聚力 真抓实干 巩固发展农业农村好形势
——2018滨州农业农村十大亮点暨2019年十件实事
    丰收的季节

    滨州“沿黄生态高效现代农业”产业联盟成立

    农技专家指导麦苗促弱转强

    一二三产业融合发展的中裕实践

    十里荷塘

    美丽乡村

    智慧蔬菜种植

    ”黄河水稻“丰收

    创新使用韭菜专用二维码追溯信息捆扎带

  滨州日报/滨州网记者孙文杰通讯员高立逸曲琳
  2018年,全市农业系统在市委、市政府的坚强领导下,以乡村振兴战略为统缆,以农业供给侧结构性改革为主线,加快农业新旧动能转换,大力实施“一四二”行动,进一步提升了全市农业的核心竞争力、可持续发展能力和农业农村改革的内生动力,促进了全市粮食增产、农业增效、农民增收和农村增绿,主要呈现出十个亮点。
  粮食生产实现十七连丰。2018年我市农业生产遭受多重自然灾害,小麦生产经历了阴雨寡照、低温冻害、缺水干旱、风雹灾等影响,玉米生产遭受了重大涝灾。面对灾情,全市农业系统主动靠前、积极作为,将损失降到了最低限度。粮食生产再获丰收,播种面积912.4万亩,总产达到384.6万吨,实现了十七连丰。
  美丽乡村建设位居全省前列。重点实施美丽乡村“十百千”工程,省科学发展考核“美丽乡村覆盖率”得到满分,B类及以上村覆盖率居全省第三位;在全省率先研发集信息汇集、数据分析、过程监控、监督问效等多功能于一体的美丽乡村建设信息化平台,实现了美丽乡村建设的“互联网+”。
  一二三产业深度融合发展。市级以上重点龙头企业、市级现代农业示范园、农民合作社、家庭农场分别达到383家、138家、6806家、1024家,形成了龙头企业、农民合作社、家庭农场、标准化生产基地与农户相互依存、相互促进、共同发展的良性格局,目前我市农民来自农业产业化领域的收入占农业收入的比重已达60%以上。农业新产业、新业态快速发展,全市农村电商达到1.2万户,实现营业收入50多亿元;全市休闲农业从业人数达到8.6万人,带动农户2.1万户,实现营业收入22亿元。
  积极创建农产品质量安全市。全力做好蔬菜、果品质量监测检验工作,全年检测合格率保持在98%以上;在全省率先推行韭菜专用二维码追溯捆扎带,获得省厅肯定,并在全省范围进行推广;全市七个县区顺利通过了国家或省农产品质量安全县的现场检查和验收;在惠民县举办了首届山东优质韭菜产销论坛,取得了良好效果。目前,全市“三品一标”获证企业共有188家,认证产品达480个,认定原料产地面积251.9万亩,占全市食用农产品产地总面积的55.3%。
  农业产业科技创新团队取得新突破。成立了小麦、玉米、棉花、蔬菜、食用菌、杂粮、中草药、冬枣、阳信梨九个农业科技创新团队,上接省农业产业创新团队、高等院校、科研机构,下联县区农业推广联盟和农村土专家,针对我市现代农业发展的瓶颈和制约,积极开展现代农业新技术新模式研究与推广。
  积极开展农民科技培育。在全市整建制开展新型职业农民培育,全年培育新型职业农民1700人,完成农民创业培训200人,扶贫培训400人,认定新型职业农民1000余人,为我市现代农业培育了主力军。2018年10月13日至14日,在我市举办了全省新型职业农民“新时代、新平台、新服务、新农民、新动能”五新对接活动,签订意向合同近6000万元,搭建起了新型职业农民创业致富的平台。
  全面推广农业绿色生态技术。积极推广、应用控肥、减药适用技术,全年推广水肥一体化面积9.6万亩,测土配方施肥770万亩,病虫害统防统治493万亩,农作物秸秆综合利用率达到92%,秸秆禁烧实现了“零点火”。
  农村集体产权制度改革顺利推进。2018年全市完成清产核资的村共5381个,完成比例99.4%;完成资产折股量化4929个村,完成比例91%;成立3401个村集体经济组织,占比62.8%,圆满完成了上级部署的工作任务。
  土地流转快速、有序开展。积极推广邹平经验,引导农村土地经营权向种粮大户、家庭农场等新型经营主体有序转移。目前全市流转土地面积242万亩,适宜土地流转率达到57.8%,完成了全年50%的任务目标,农业生产的集约化、规模化程度进一步提高。
  切实落实各项强农惠农政策。2018年规范发放耕地地力保护补贴5.3亿元、棉花价格补贴0.6亿元;开展小麦政策性保险285.8万亩,玉米263.28万亩,棉花19.6万亩,协调小麦理赔付资金2400多万元。积极争取涉农项目,2018年累计争取48个,总金额达到10.8亿元,其中,省级以上项目45个,总金额10.5亿元,比2017年增加1亿元。
  2019年,全市农业系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为总纲领,大力推进一二三产业融合和农业“新六产”发展,统筹抓好“四个三”工程,即:三保三育三提三赢。“三保”:即保障主要农产品供给安全,保障农产品质量安全,保障农业生态安全;“三育”:即培育新型经营主体,培育新型职业农民,培育农产品品牌;“三提”:即提升农业规模化经营水平,提升农业科技创新水平,提升农民收入和农村集体经济收入水平;“三赢”:即打赢人居环境三年整治攻坚战,打赢农村综合改革攻坚战,打赢产业扶贫攻坚战。计划完成十件实事:
  抓好美丽乡村建设“十百千”工程。釆取梯次推进、连片打造的策略,不断提升全市美丽乡村建设水平,2019年创建10个美丽乡村示范乡镇、100个市级以上示范村、1000个提升完善村,全市省级美丽乡村覆盖率达到34%。
  推进农村人居环境整治工作。发挥好牵头抓总的作用,全面推进农村人居环境整治,开展村庄清洁行动,确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。2019年城乡环卫一体化基础设施配备率达到100%,村镇生活垃圾无害化处理率达到95%以上,300户以上的自然村公共厕所无害化改造率达到80%,对生活污水进行处理的村庄比例达到40%以上。
  加强农产品质量安全监管。健全农产品质量监管体制,严格农业投入品监管,建立完善农产品质量安全追溯平台,努力实现我市主要农产品质量安全可追溯管理全覆盖,确保检测合格率保持在98%以上,不出现大的农产品安全事故,在创建省级农产品质量安全市的基础上,全面开展国家级农产品质量安全市创建工作,打造全省乃至全国农产品质量最安全、最放心区域。
  发展壮大农业新型经营主体。鼓励、支持农业龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体与农户之间建立紧密联结,重构产业链、利益链,共同推动产业升级,培育新兴产业集群。2019年全市规模以上龙头企业、合作社、家庭农场分别达到450家、8200家、1600家。将新型经营主体带头人作为新型职业农民培育的重点对象,2019年全市培育新型职业农民1600人以上。
  启动滨州沿黄示范区区域公用品牌建设。与京东滨州公司开展全方位合作,充分发挥京东公司线上线下体系和渠道优势,全力推介滨州沿黄示范区区域公用品牌,引导全市打造以“滨州沿黄示范区公用品牌”为共识的品牌价值共同体,引领带动全市农业品牌建设提档升级。
  加快建设“土壤医院”。整合测土配方施肥、农业面源污染等有关数据和平台,创建“耕地质量监测系统”,力争2019年完成软件开发和信息平台建设,并开展信息搜集和试运行工作。
  搞好农业科技创新团队建设。加大小麦、玉米等9个农业科技创新团队建设力度,通过财政争取、项目倾斜等措施,给予资金支持,在良种开发引进、设施栽培等技术方面重点攻关,力争2019年每个团队至少指导县区创建一个以上农业科技示范点。
  推动农村承包土地有序流转。在进一步完善、深化农村土地承包经营权确权登记颁证和“三权分置”的基础上,积极引导农民依法自愿有偿流转土地经营权。2019年全市适宜土地流转率达到65%以上,2020年达到70%以上。
  推进农村产权制度改革。进一步加大对县区的督导力度,在县乡两级设立农村产权交易机构,为流转双方提供信息发布、政策咨询和金融信贷等服务,引导、规范和扶持农村产权流转交易市场健康发展。确保2019年基本完成改革任务,到2020年基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。
  落实好强农惠农政策。认真做好小麦、棉花的面积核定工作,不折不扣地落实耕地地力保护补贴和棉花价格补贴政策。全面推进政策性农业保险,争取2019年进一步扩大大灾农业保险试点范围,基本建立起覆盖广泛、保障有力、运转高效的农业保险保障体系。

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